本文摘要：2014年安徽省公务员考试将于4月12日展开，考试科目二为申论，在参与事业单位聘用及安徽省选调生等考试时都会遇上申论考试。公务员考试申论怎么写出？申论范文有哪些？小编整理了2014年安徽省公务员考试申论范文，为广大试题获取参照。2014安徽公务员考试申论范文：银行碰上余额宝余额宝等互联网金融市场的监管、微信软件竞争的规范，是近期社会热点话题，对这两种新生事物的管理，反映政府的尊重程度和改革精神，即否确实不愿简政放权、否不愿反对希望创意。

2014年安徽省公务员考试将于4月12日展开，考试科目二为申论，在参与事业单位聘用及安徽省选调生等考试时都会遇上申论考试。公务员考试申论怎么写出？申论范文有哪些？小编整理了2014年安徽省公务员考试申论范文，为广大试题获取参照。2014安徽公务员考试申论范文：银行碰上余额宝余额宝等互联网金融市场的监管、微信软件竞争的规范，是近期社会热点话题，对这两种新生事物的管理，反映政府的尊重程度和改革精神，即否确实不愿简政放权、否不愿反对希望创意。

在这一问题上，有个领导人的阐述有一点推崇，可作为文章人品的核心——李克强，2014年1月17日在中南海主持人开会座谈会不作《要以人民利益只求 防止“拍脑袋”决策》为题的讲话时认为，要以人民利益只求，把不应管的事极力放掉，防止“拍脑袋”决策;把强化公共监管的事贯彻抓好，用软措施营造公平竞争的市场环境，为企业发展尤其是新的业态的茁壮扩展空间。互联网金融和微信软件这个事物，才是是合乎人民利益的，对它们的管理，才是是要谨慎防止拍脑袋决策的。

根据这个核心思想和国家实行创意驱动战略、提倡希望创意尊重告终的政策精神，可奠定文章主题，拟定以下最合适标题：【参照标题】1.完备希望创意的制度确保2.创建民间社会敢于创新的体制机制3.以政府管制“保护环境”交换条件社会创意“增量”4.把好“点”和“度”，政府无为败有为5.对“草根”创意不妨多些尊重6.切换行政思维 获释市场空间7.提倡尊重精神 唤起建构活力8.认同民间智慧 希望社会创意9.防止“拍脑袋”，事前“想要确切”10.改变政府职能，为新的业态茁壮扩展空间再行看一下按上述主题写的范文：【参照例文】用制度为创意指示灯绿灯〔标题突显策略，总结着解决问题的总思路，“制度”指出总体对策，侧重于制度建设;“创意”字样则指出制度起到的对象，即阐述的问题;“绿灯”则喻示了态度，制度不是要管和缩，而是要放和挟。〕作为技术变革转变生活方式的一个相比较，近来互联网金融产品和微信软件如雨后春笋般兴起，分别在招揽社会零散资金和减轻微信无以方面异军突起，公众的广泛反应是为社会筹办了好事，消费者得了实惠，证明这是合乎人民利益的好事。但行业管理机构却收到了有所不同的声音，指出这些产品妨碍市场秩序，有严管乃至查禁的适当。

这反射了一种固有的管理思维：新事物超越了旧有格局就要管。事实上，在国家全面深化改革、大力布局新兴产业发展的今天，政府部门用制度变革为民间创意指示灯绿灯，才是更为适当、更加顺应潮流的措施。〔用高度概括性的语言分析宏观形势，引向对于互联网新兴产品的有所不同态度，以国家的创意战略和产业政策为敦实背景，烘托出主题——用制度变革增进民间经济创意的必要性和深远影响意义。

〕李克强总理说道：{改革是仅次于的红利。｝政府自身的改革，简政放权，增加那些束手束脚的东西，调整管理体制、管理规定、管理方式等方面一切与市场经济不相适应的地方，{可以为市场和社会获释空间，让轻装上阵的经济跑得更加慢、更佳。

｝同时也要看见，{企业的创意活力、民间的创新智慧，某种程度是发展的红利。｝没企业对新产品、新技术的不懈探寻，没民间智慧的白热化迸发，就难以获得承托经济持续增长的动力，特别是在是无法创建对有所不同经济体的独有优势。企业和民间的创意必须法律和制度获取空间，而政府改革、空间获释的速度一般来说慢于市场和社会变化的速度，这就不免在市场和社会自发性的创意过程中，对原先的制度体系和管理格局发动一些冲撞。

互联网金融一动了传统金融的奶酪，微信软件给原先的出租车调配方式带给了冲击，这是企业创意导致管理机构异议的根本原因。〔从总理讲话抵达，联系实际作出衍生，认为创意是发展红利，政府改革则不利于企业创意转化成为经济社会发展红利，而政府自身改革创新的现状领先于市场和社会，明确提出了政府改革制度以反对企业创意的必要性，并简练地说明了了政府介入企业创意的根本原因。一段中有3一处牵涉到总理讲话，括号1改革是仅次于红利，为必要提到;括号2获释市场和社会空间，为“获释社会创意活力”等类似于言论的衍生;括号3企业和民间创意某种程度是发展红利，则是根据改革和创意之间的内在联系，推论出有改革=创意=红利的结论。〕一些政府部门习惯于从权力本位的思想抵达，不看群众想要想、市场需不需要，首先看自己权力的往哪挂，用“拍脑袋”、“缴绳子”、“关口笼子”的手法管理市场和社会，一是决策匆忙，往往并未充份调研印发和研究客观规律，就从主观抵达要求行使政府权力;二是求稳害怕逆，寻求静态的平稳，一看见不几乎规范的新生事物就感觉不受威胁，害怕出乱子，放宽管理;三是管理优先，无法精确区分政府和市场主体的权限，对本归属于企业自律决策的事物，不问青红皂白，先管一起再说。

这体现了政府多元文化创意精神的严重不足和服务型政府思维的缺少。只不过李克强总理认为的，{政府决策不应以人民利益只求，以市场发展尤其是新的业态的茁壮只求，以让新的业态更佳地为人民服务只求，以政府自身利益和权力行使为重，防止“拍脑袋”决策。｝〔再行接续上文，具体分析管理部门介入企业创意的思想原因，尾句再度提到总理讲话，，但根据实际必须展开摘编、重组，调整语序后新的统合出有合乎原话思想的语句，说明了政府转变思想、防止轻率决策的重要性。

括号中的尾句将总理讲话一分成三，由一个普通的判断句拓展为三个排比句，三个“只求”，对一个“为重”，起到是具体焦点，特别强调重点，强化对结论“防止拍脑袋决策”的论证力量。这个例子证明对于领导原话展开重组之后可以超过更加强劲的效果，但从全文结构上看，此段的连贯分析不一定有适当，如从字数考虑到，可把批评性的分析删掉。〕一个现代服务型政府必须科学制订自身的权限，具体权力的边界，{把不应管的事极力放掉，把强化公共监管的事抓好，为企业营造公平竞争的市场环境。｝对互联网金融产品创意这种归属于企业权限和市场自由选择范围内的事务，政府不应防止直接干预和向社会收到介入的信号，多希望创意，多考虑到为企业的创意获取服务，建构严格清新的行政环境。

如果说消费者是企业的服务对象，企业有责任研发新产品，让客户躺在家里也赚、外出微信能省钱;那么企业是政府的服务对象，政府理所当然创意自身的服务，为企业获取更佳的办事体验。让企业感受到政府反对创意的热情，而不是遭遇当头泼来的一瓢冷水。〔运用服务型政府理论对上面明确提出的政府准确行使权力、防止轻率决策主题展开深入分析，认为这样做到的明确意义，“把不应管的事极力放掉，把强化公共监管的事抓好，为企业营造公平竞争的市场环境”三句话实质上还是提到李总理的讲话，但几乎根据行文必须展开统合，使领导言论为我所用，看到引述痕迹，而合乎涉及理论和领导思想。

〕改革开放30年的经验指出，改革实质是对内放松，政府有放的勇气和实际行动，市场和社会就不会很快接招，将改革政策转化成为发展红利，让人民进账财富，社会拥有兴旺，政府夺得业绩，获得多输掉的结果。在推展改革的过程中，政府和企业实际是一对风险共计担、力量同使的盟友，假如没邓小平对鲁冠球创意乡镇企业经营方式的反对，就会有后来的万向集团。

因此，政府不仅要在道义上反对企业创意，也要在制度上展开适当的建构，把反对落到实处，减少双方的风险，增加创意告终的有可能，减少创意顺利的效益。〔用相比较解释政府反对改革创新的必要性，防止相悖理论原则。

同时在分析中蕴藏对策，即政府对创意不仅要道义上反对，更要在制度上反对，拿走实际的制度建树，从而一段两用，既深入分析，又大自然地已完成向对策的过渡性。〕按照深圳、杭州等地创建政府改革正当理由机制的尝试，政府可以探寻创建各级决策者反对社会创意的正当理由机制，如创意导致不良后果，决策者本身没违法违纪的，不追究责任决策责任;要反对创意就要放开管理制度，适应环境形势变化，修改原先制度规定不合时宜的部分以至废除原先制度，不应管的就不要再管;再者，对创意仅次于的希望要数增加束缚，尤其是增加行政审核方面的繁复束缚，精简审核事项、修改审核流程，如较慢派发有关许可，让企业在宽松环境中尽早构建创意意图。至于必要投放资金扶植企业创意的机制则大可不必，对于有实力已完成自己创意计划的企业，政府的放权简政就是仅次于的制度反对。〔从实例抵达，阐述政府反对改革创新的明确制度，如正当理由机制、废除不限于的旧制度、修改审核程序等。

此段和上一段的主要救赎在于，申论文章中对策无法相悖，必需融合实例才有实质。〕与此同时，政府也要把该管的事情管好，以龙头企业为主体，普遍征询各方建议，构成完备的新兴行业或新兴产品管理规则，在认同市场各方主体的基础上制订科学的规则，用制度完备来确保行业的身体健康发展。

此外，限制市场准入，惩处独占和不正当竞争等不道德，规范市场秩序，也不会给行业发展营造一个清朗空间。〔明确提出市场监管层面、科学决策层面的对策，既照料了前文的“拍脑袋”决策分析，又注意到对策的周延，使放与管统一一起，沦为一个对策整体。在写出对策的时候，根据领导言论中蕴藏的思想，可展开全面解读，明确提出“比较显”的对策，如与“该敲的要放”比较，该管的要管，还要管好，使对策更加全面。

〕让一步海阔凭鱼跃，泊几手天高任鸟飞。市场必须新的入挑战者带给“鲇鱼效应”，政府也必须一些新事物、新的作法的性刺激，唤起行政管理的“鲇鱼效应”，在适应环境新的挑战中制订新规则、获得新的变革。

在互联网金融和微信软件管理上，政府是时候把错装在自己身上的手替换成市场的手，用服务思维换成管制思维了。当制度绿灯在创新者面前指示灯，更加多创新者终将源源兴起，个体创意所汇聚一起的国家创意实力，也不会沦为应付国际竞争的众多红利。

〔中间阐述改建了总理阐述，结尾又改建了古代的名联，形象地说明了出有政府对市场理应的妥协和严格。以“鲇鱼效应”来转换互联网金融和微信软件对传统行业的挑战，在行文上营造出有一种形势迫人的感觉。最后不经意地再度化用总理阐述，把“错装在政府身上的手”这句话改建成新的阐释，熟悉地带入到了文章阐述语境之中，并以绿灯换取红利这样具备独特色彩的词对比，为文字加添了一些视觉效果，升华了人品。

〕由以上例子可以显现出，相结合各级党和政府领导的言论，可以为首长成文章中的有所不同阐释，既可必要提到，作为论点和论据，又可展开加工，衍生出有新的而又合乎本意的阐述，构建常态基础上的升华。无论哪一种用于方式，都不应防止囫囵吞枣、不求甚解地照抄如出一辙，考虑到自己文章的行文必须，与上下文融合为一个整体，充分发挥出有提到领导阐述的理应效果。

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